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煤有路十二五能源通道扩张dd-【新闻】

发布时间:2021-04-10 20:14:47 阅读: 来源:钻床厂家

煤有路:“十二五”能源通道扩张

运输通道通畅与否攸关煤电油气供应安全。国内既往所遭遇的“油荒”、“煤荒”很大程度上是“运输通道荒”。

日前,“十二五”综合交通运输体系规划正式发布。规划描述如下图景:2015年我国煤炭年运输能力30亿吨,油气管道里程达15万公里。

不得不说,在资源供应紧张背后,必然有吃紧的运输状况如影随形。以煤炭为例,官员和企业跑煤、要煤,除了“协调”资源之外,便是“协调”铁路运力。

运力紧张亦为煤炭运输环节的寻租、腐败提供了便利。铁道部运输局原副局长苏顺虎因协助煤企“协调”铁路运输配额被“双规”即是一例典型。

我国铁路运输量占煤炭运输量的60%左右,西煤东调、北煤南运的运输格局与有限运力矛盾突出。晋陕蒙宁甘是煤炭主要调运地,该区域内有三条主要煤运通道:大秦线、侯月线、朔黄线。

大秦线设计运能为4亿吨,2011年完成4.4亿吨运量,已经超过实际运能10%。侯月线今年运量亦接近其能力上限;朔黄线去年运量为1.77亿吨,今年运量目标是1.91亿吨,增幅有限。

新建、改扩建煤炭铁路运输通道极为迫切。纳入本次规划范畴的主要铁路项目如下:“三西”至唐山港曹妃甸港区、山西中南部至山东沿海港口煤炭运输通道;鄂尔多斯盆地、陕西至湖北、湖南、江西等中部地区新通道;白音华至锦州等蒙东地区煤炭运输通道;神朔黄铁路部分路段三、四线扩能工程。

国家发改委综合运输研究所研究员董焰说,“按照规划,2013年铁路运输紧张局面可以得到改善,2015年煤炭铁路瓶颈基本得到解决。”

煤炭“十二五”规划显示,2015年全国煤炭铁路运输需求26亿吨。考虑铁路、港口生产、消费等环节不均衡性,需要铁路运力28亿-30亿吨。

相比之下,油气管线稍显宽松。我国油气管道主要集中在沿海和东北、西北地区,与进口资源和国内资源地匹配。油气总体流向为,西油(气)东运、北油(气)南下、就近供应和海油(气)登陆。“十二五”期间所规划油气管道项目,将最大限度服务于油气资源进口和国内资源调配。按照规划,2015年我国将形成15万公里油气管线,基本满足运输需求。

值得注意的是,规划重申拓展投融资模式,形成“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的投融资机制。鼓励包括民间资本在内的社会资本参与交通基础设施建设,形成多渠道、多层次、多元化的投入格局。

不过,囿于当交通体系政企不分、政资不分的管理体制,真正的市场主体远未形成。对于投资能源运输通道,民间资本最大的顾虑是产权得不到保障,大手笔投资成为沉没资本。

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